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积石山县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组办公室关于调整积石山县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组组成人员和职责的通知
来源:县政府信息中心 日期:2021-05-19 浏览次数:5713

积县政办发〔202144

 

积石山县深化“放管服”改革

推进政府职能转变领导小组办公室

关于调整积石山县深化“放管服”改革推进

政府职能转变领导小组组成人员和职责的通  

 

各乡(镇)人民政府、县直及州驻县各单位:

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,进一步加强对全深化“放管服”改革推进政府职能转变工作的组织领导,政府决定对积石山县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组组成人员和职责进行调整。现将有关事项通知如下:

一、领导小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

  :马尚文  委副书记、

副组长:王建红  委常委、常务副

  :王金国  政府办公室主任

马成海  委宣传部副部长

李逢朝  委统战部副部长

马晋锋  政府办公室督查专员

郑文勇  县政务中心主任

马惠明  委编办主任

马成云  委党校校长

王进伟  改局局长

马腾飞  教育局局长

马阳龙  科技局局长

李小军  民政局局长

马邦云  司法局局长

沙学英  财政局局长

   人社局局长

拜一鸣  自然资源局局长

董国胜  住建局局长

马文义  交通运输局局长

马鹏飞  水务局局长

魏文忠  农业农村局局长

马玉杰  商务局局长

韩彦青  文化广电和旅游局局长

马玉忠  应急管理局局长

马占鹏  市场监管局局长

马福忠  卫生健康局局长

马英福  医保局局长

   人行行长

张亨熙  公安局副局长

马廷明  生态环境局积石山分局副局长

马学智  退役军人局局长

谭福伟  县工信局副局长

领导小组办公室设在政府办公室,办公室主任由政府办公室主任王金国同志兼任,副主任由马晋锋、郑文勇同志兼任,县政府政务中心承担领导小组办公室日常工作。

领导小组下设精简行政审批专责组、优化营商环境专责组、激励创业创新专责组、深化商事制度改革专责组、改善社会服务专责组、法治保障专责组、咨询评估专责组7个专责组。

领导小组成员及各专责组组长、副组长如有变动,报经领导小组同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行文。

(二)主要职责

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实州委、州政府和县委、县政府决策部署,紧紧围绕全面推动高质量发展,加快推进政府职能深刻转变,在深化“放管服”改革的基础上,统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施,研究拟提请县政府审议的有关重要事项,协调推动解决重点难点问题,指导督促各部门落实改革措施,更大限度激发市场活力。

二、领导小组各专责组组成及主要职责

(一)精简行政审批专责组。 

 长:王金国  县政府办公室主任

副组长:县发改局、县司法局、县住建局、县市场监管局、县政务中心等部门负责同志

负责牵头推进全县行政审批制度改革工作。放权方面,组织梳理政府部门政务服务事项、规范办事材料及流程,推动权责清单标准化建设。监管方面,规范行政审批行为,审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施,加强对权责清单执行情况的监督。服务方面,协调推进行政审批标准化,推进审批服务便民化,提高政府服务质量和效率。    

日常工作由县政府办公室承担(联络员:马  县政府办公室秘书,电话13689307550)

(二)优化营商环境专责组。

 长:王进伟  县发改局局长

马占鹏  市场监管局局长

副组长:工信局、司法局、财政局、自然资源局州生态环境局积石山县分局住建局、商务局、人行等门负责同志

负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。放权方面,推进实行统一的市场准入负面清单制度, 清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法;加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行区域评估、联合评审、并联审批等;扩大外资市场准入,促进民间投资,提升贸易便利化水平监管方面清理规范审批中介服务。全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。服务方面,加强产权保护,推动健全知识产权保护体系;创新金融服务模式,压缩信贷审批时间,拓宽信贷融资渠道,降低信贷获得成本,优化市场主体融资环境;加快水电气暖、银行等公用事业领域改革,提升服务质量效率;加强政务诚信建设;健全推进营商环境评价机制。

日常工作由发展改革承担(联络员:马忠英县发改局人秘股长,电话13150041931)

(三)激励创业创新专责组。

  :王进伟  发展改革局局长

副组长:县教育局、科技局、财政局、工信局、人社局、市场监管局等部门负责同志

负责牵头推进实施创新驱动发展战略,打造大众创业、 万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。放权方面,协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋子高校、科研院所和科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新活力。监管方面,对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范,坚守安全和质量底线,服务方面,协调推动各类主体融通创新,破解创创新融资难题改革分配机制,健全保障体系,促进人才合理流动;深化职业资格管理制度改革,加强就业和创业技能服务,完善对新就业形态的支持措施。

日常工作由发展改革承担(联络员:马忠英县发改局人秘股长,电话13150041931)

(四)深化商事制度改革专责组。

  :马占鹏  市场监管局局长

副组长:县发展改革生态环境局积石山分局交通运输局、农业农村局、文化广电和旅游局、税务局等部门负责同志

负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。放权方面,压缩企业开办时间,全面推开“证照分离”改革,深化“多证合一”改革,推进工业产品生产许可证制度改革,推行简易注销改革。监管方面,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”;规范执法行为和自由裁量权。服务方面,发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。

日常工作由市场监管局承担(联络员:陶海云县市场监管局注册股股长,电话13993098268)

(五)改善社会服务专责组。

  :马腾飞  教育局局长

马福忠  卫健局局长

副组长:县公安局、民政局、司法局、人社局、医保局等部门负责同志

牵头负责协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面,强化对政府窗口服务的监督,加强公共服务质量监管。服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,推进养老保险关系接续转移、医疗保险异地联网办理。充分运用“互联网+教育”、“互联网+医疗”等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。

常工作由县教育局承担(联络员:周学林县教育局人秘股长,电话15293886288)

(六)法治保障专责组。

  : 马邦云  司法局局长

负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法律审核,及时提出制定修订地方性法规和政府规章的建议方案,推动相关地方性法规立改废释工作,及时将成熟的改革经验制度化等,持续开展减证便民行动。

日常工作由司法局承担(联络员:赵文忠县司法局副局长,电话18009301166)。

(七)咨询评估专责组。

  :马成云  委党校校长

受领导小组委托,负责围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究,提供政策咨询,对重点改革事项进行第三方评估,客观公正地提出意见建议。

日常工作由委党校牵头承担(联络员:祁  县委党校副校长,电话13993010175)

各专责组主要负责调查研究本领域社会反响大、 群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议,经政府分管领导同意后,按程序提请领导小组会议审议。专责组职责和组成可根据工作需要调整。

三、有关要求

(一)领导小组按照省委、省政府和州委、州政府以及县委、县政府决策部署,切实发挥好推进政府职能转变和“放管服”改革的统筹指导和督促落实作用。各专责组要根据职责分工,细化分阶段重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,要加大研究协调力度,及时督促解决,推动各项改革协同配套、整体推进。领导小组办公室(政府办公室)要建立健全督查督办机制,及时组织检查改革措施落实情况,核查督办工作中存在的问题,对落实不力,进展滞后,严重影响“放管服”改革进程的要移交有关部门进行问责、追责。

(二)领导小组各成员单位要自觉扛起改革重任,做深化“放管服”改革的表率,涉及本部门的改革任务要及早落实,该放的权坚决放,该办的事加快办,主动帮助乡(镇)解决实际困难问题,支持地方先行先试。部门主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。要尊重基层首创精神,及时总结推广典型经验做法。

(三)各乡(镇)各部门要完善政府职能转变和“放管服”改革推进机制,因地制宜,锐意探索创新,创造更多管用可行的措施和办法,不断提升标准化规范化现代化水平。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竟相推进改革的生动局面,激发市场活力、增强内生动力,推动经济社会持续健康发展。

 

 

 

         积石山县深化“放管服”改革

推进政府职能转变领导小组办公室(代)

          2021年4月15日

源文件:积县政办发〔2021〕44号积石山县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组(1).doc




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